07 noviembre 2014
A punto de adjudicarse la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Torrelavega
Una empresa gallega y otra madrileña optan a la revisión del planeamiento urbanístico de la ciudad.
El Comité de Expertos ya ha valorado las proposiciones de las empresas y se ha dado a conocer en el día de hoy, viernes, la oferta económica de ambas empresas.
El procedimiento de adjudicación del contrato para la revisión del Plan General de Ordenación Urbana del Ayuntamiento de Torrelavega va llegando a su fin. En el día de hoy, viernes, se ha dado cuenta de la valoración obtenida por las empresas C. Andrés + LL. Masiá SLP y Oficina Arquitectura, Urbanismo y Planificación SLP según el criterio del Comité de Expertos designado para evaluar el equipo multidisciplinar y el programa de trabajo.
El objeto del contrato comprende la redacción de todos los documentos necesarios para la tramitación y aprobación del PGOU, y todos los estudios complementarios para la obtención de los informes sectoriales, así como la asistencia a las presentaciones y exposiciones propuestas, y a actos públicos de presentación e información. Recuerda el Ayuntamiento que el importe del contrato de licitación es de 527.179,94 euros, IVA incluido, que se reparte en tres anualidades.
La revisión se efectuará con arreglo a unos plazos, perfectamente delimitados en un cronograma, para evitar lo que ocurrió con la anterior empresa adjudicataria. Además, en el pliego de condiciones, por el que será contratado el nuevo equipo redactor que lleve a cabo la revisión del PGOU de Torrelavega, destacan, respecto al anteriormente planteado por el PP y con el contrato vigente hasta julio del año pasado con la anterior empresa responsable, diferencias sustánciales como el impedimento de prórrogas injustificadas, la previsión de sanciones en caso de retraso, por importe de hasta 6.000 euros al mes en cada una de las fases, y el hecho de que cualquier posible solicitud de prórroga, que nunca podrá exceder de un año, deberá tener siempre el visto bueno de la Gerencia de Urbanismo.
“El trabajo y dedicación del Ayuntamiento y del próximo equipo redactor, junto al compromiso exigido a ambas partes a través del pliego de condiciones, será fundamental para solucionar definitivamente una de las principales cuestiones pendientes en Torrelavega”, ha valorado Jose Otto Oyarbide, concejal de Urbanismo y Vivienda del Ayuntamiento de Torrelavega.
Valoración del Comité de Expertos y Ofertas Económicas
El Comité de Expertos, que ha actuado con total independencia del Ayuntamiento de Torrelavega, ha valorado las propuestas presentadas conforme al Pliego de condiciones. En concreto, han formado parte de este Comité de Expertos: Aranzazu Merodio Gómez, funcionaria de carrera del Cuerpo Facultativo Superior, especialidad arquitecto, de la Comunidad de Cantabria, designada por la Dirección General de Urbanismo de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo; Ángela de Meer Lecha-Mazo, Profesora titular de la Universidad de Cantabria, del Departamento de Geografía, Urbanismo y Ordenación del Territorio, designada por la Universidad de Cantabria; y Francisco Lorenzo Monteagudo, Arquitecto miembro de la Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Arquitectos de Cantabria, designado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Cantabria.
El baremo de valoración de las ofertas se desglosa de la siguiente manera: 15 puntos el equipo multidisciplinar que conforme el equipo redactor, 40 puntos la oferta económica de la empresa, y por último el programa de trabajo, con 45 puntos, donde tendrán que detallar la programación, metodología, programa de desarrollo de los trabajos y mejoras en la relación con el Ayuntamiento.
Dentro de los criterios de valoración de la licitación se ha incrementado el nivel de exigencia con la inclusión, en el equipo mínimo requerido, de un sociólogo, además de los ya previstos: arquitecto, ingeniero, economista, asesor jurídico urbanista, geógrafo y biólogo. También se ha “revisado y acentuado” la valoración de la mayor presencia de biólogos y abogados especialistas en urbanismo, así como la participación de historiadores expertos en patrimonio, o arqueólogos, que también será tenida en cuenta.
El equipo compuesto por la empresa Andrés y Masiá esta formado por seis arquitectos, tres ingenieros, tres geógrafos, un arqueólogo, un sociólogo, un biólogo, y un abogado. Mientras que el equipo de la empresa OAU Arquitectura lo forman cuatro arquitectos, un ingeniero, tres geógrafos, dos biólogos, un arqueólogo y un abogado. Según destaca el Comité de Expertos ambos equipos asumen el cronograma elaborado por el Ayuntamiento para la redacción del PGOU, creen en la participación ciudadana como uno de los pilares de la redacción del PGOU y proponen disponer de oficina técnica en el término municipal de Torrelavega.
En cuanto a las mejoras, por parte de Andrés y Masiá se propone una asistencia posterior a la aprobación definitiva del Plan General, la elaboración de un estudio de paisaje y de un plan estratégico de infraestructura verde y red de espacios libre públicos asociada, o la integración de las propuestas del Plan General con el Plan Director de Movilidad Urbana Sostenible, y proponen una reducción en los plazos de ejecución, marcados inicialmente en treinta y seis meses, en cinco meses. Por parte de OUA Arquitectura se plantea la redacción de un modelo de movilidad peatonal, el empleo de las Nuevas Tecnologías de la Información para la difusión y divulgación del Plan General, un estudio de soleamiento, mapa de fotografías georeferenciadas, la mejora en la formación de los servicios técnicos municipales y de los instrumentos de participación ciudadana, proponiendo una reducción de plazos de dos meses.
En base a los criterios marcados, y en función de las condiciones del pliego de condiciones, el Comité de Expertos ha valorado la propuesta de Andrés y Masía con 52 puntos, y la de OUA Arquitectura con 42,50 puntos, estimando de mayor interés y más adecuada la primera de ellas.
Respecto a la oferta económica, y teniendo en cuenta que el precio base de licitación del contrato era de 527.179,94 euros (IVA incluido), la empresa madrileña C. Andrés + LL. Masiá hace una oferta de 395.307 euros (con una baja del 26,7%), mientras que la gallega OUA Arquitectura hace una oferta de 362.879 euros (con una baja de 32,7%).
Ahora quedarán pendientes los últimos informes técnicos que recomienden la adjudicación a una u otra empresa en función de la valoración conjunta del precio, el programa de trabajo y equipo técnico multidisciplinar, esperándose una propuesta definitiva de adjudicación de cara a la próxima semana.
“Ya prácticamente solo queda la tramitación administrativa de conformación del contrato y aprobación plenaria por parte de la corporación torrelaveguense para volver a trabajar en el planeamiento urbanístico de Torrelavega. Por fin, este equipo de gobierno da solución definitiva a un tema importante para la ciudad”, señaló Oyarbide.
Objetivos políticos de la Revisión del PGOU de Torrelavega
Según ha expuesto el concejal de Urbanismo y Vivienda, “los principales objetivos políticos de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana van a ser: contemplar en el planeamiento local el soterramiento de las vías de FEVE a su paso por la ciudad; ampliar los espacios de zonas verdes en el casco urbano y su entorno; crear nuevas áreas industriales, con más metros cuadrados de suelo industrial, y reordenar las existentes; mejorar la interconexión viaria interna y radial a través de nuevos bulevares; y contemplar y tener en cuenta, a largo plazo, medios de transporte colectivos no contaminantes”.
Con la solución a uno de los principales problemas históricos de la ciudad, el de la revisión del planeamiento urbanístico vigente desde el año 1986, el equipo de gobierno pretende dar un “gran salto” en la definición de la ciudad a medio y largo plazo. Para Jose Otto Oyarbide, “vamos a marcar los pasos de la Torrelavega del Siglo XXI, pensando en el futuro de la ciudad y de los ciudadanos. A través del Plan General haremos una mejor ciudad, más habitable, más sana, más moderna y mejor ordenada”.
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